Р Е Ш Е Н И Е

№

гр.Радомир 13.02.2015 г.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Радомирският районен съд, в публичното заседание на петнадесети януари, през две хиляди и петнадесетата година, в състав:

Районен съдия: К.Б.

при участието на секретаря М.М., като изслуша докладваното от съдията административно-наказателно дело №476 по описа за 2014 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

С наказателно постановление № . г. Началникът на РСПБЗН гр.Радомир при РДПБЗН-Перник на жалбоподателя А.А. А., с ЕГН:********** е било наложено административно наказание глоба в размер на 100,00 /сто/ лева за нарушение по чл.20 и чл.28 от Наредба №I-1053/19.04.2011г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при извършване на дейности в земеделските земи на МВР и МЗХ (обн. В ДВ, бр.39/2011г.), на основание чл.265, ал.2 от ЗМВР.

Наказателното постановление е обжалвано в срок от жалбоподателя и по изложените в жалбата обстоятелства и съображения, както и по развитите доводи от процесуалния му представител в съдебно заседание, същият моли съда да го отмени изцяло.

Началникът на РСПБЗН гр.Радомир при РДПБЗН-Перник се е явил лично в съдебно заседание и е изразил становище, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено.

Районният съд, преценявайки събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл.18 НПК, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана със съставянето на акт №. от .. от Д.В.А., на длъжност пожарникар по „ДПК и ПД” в РСПБЗН към РДПБЗН-Перник против жалбоподателя. Според констатациите в същия на 20.08.2010 г., около 12,10ч. в с.Г., м.”Т. з. д.”, общ.Р., обл.П.в качеството си на земеделски производител използвал по време на балиране на слама в житен блок земеделска техника необорудвана с необходимите пожаротехнически средства за първоначално гасене /трактор „.” рег.№./ и техника за допускане до участие в жътвената кампания през 2014г. По време на балирането предизвикал пожар в стърнището и съседен житен блок – нарушение по чл.20, 28 от Наредба №I-1053/19.04.2011г. за правила и норми за пожарна безопасност при извършване на дейности в земеделските земи на МВР и МЗХ /обн. в ДВ бр.39/2011г., във вр. с чл.257, ал.1 от ЗМВР/. Въз основа на акта било издадено и обжалваното наказателно постановление № 01 от 12.09.2014 г. Началникът на РСПБЗН гр.Радомир при РДПБЗН-Перник.

Преди да се пристъпи към разглеждане на делото по същество, следва да се провери съставеният акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление отговарят ли съответно на изискванията по чл.42 и чл.57, ал.1 и 2 от ЗАНН, както и спазени ли са останалите законови разпоредби в производството по установяване на административните нарушения и налагане на административните наказания по ЗАНН. В този смисъл, съдът констатира съществено нарушение на процесуалните правила при издаването на атакуваното наказателно постановление. Съгласно разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН задължителен реквизит на постановлението съставлява датата, на която това нарушение е извършено. В случая е налице драстично разминаване в посочените дати на извършеното нарушение в акта и в постановлението. Докато в акта е посочена като година на извършване на административното нарушение 2010г., в постановлението тази дата е 2014г., т.е. налице е разминаване с четири години. Посоченото нарушение е съществено, тъй като за жалбоподателя не е ясно кога административно-наказващият орган е приел, че същият е извършил нарушението, което води до съществено накърняване на правото на защита на жалбоподателя и е от такъв характер, че не би могло да бъде поправено. Ето защо, наказателното постановление следва да бъде отменено на процесуално основание без съдът да се произнася по развитите съображения на жалбоподателя по съществото на спора.

Водим от изложеното и в същия смисъл, съдът

Р Е Ш И

Отменя наказателно постановление № .г., с което Началникът на РСПБЗН гр.Радомир при РДПБЗН-Перник е наложил на А.А. А., с ЕГН:********** административно наказание глоба в размер на 100,00 /сто/ лева за нарушение по чл.20 и чл.28 от Наредба №I-1053/19.04.2011г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при извършване на дейности в земеделските земи на МВР и МЗХ (обн. В ДВ, бр.39/2011г.), на основание чл.265, ал.2 от ЗМВР.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Перник по реда на глава ХII от Администранивнопроцесуалния кодекс в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

Районен съдия: